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積極推進(jìn)電子商務(wù)立法完善網(wǎng)購監(jiān)管方式

2015-04-07新華網(wǎng)


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圖:記者會現(xiàn)場 田珍祥/攝
 

   3月9日11時,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,國家工商總局局長張茅就商事制度改革等相關(guān)問題回答中外記者提問,對商事登記制度改革、“寬進(jìn)嚴(yán)管”、“三證合一”等問題進(jìn)行了回答,并對網(wǎng)絡(luò)購物、新《消法》落實情況作了介紹。

  張茅表示,實行商事制度改革以來,市場主體數(shù)量包括企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)了大幅度的增長,帶動了就業(yè)、促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了顯著效果。通過把企業(yè)的實繳制改為認(rèn)繳制,“先證后照”改為“先照后證”,年檢改為年報公示,巡查改為抽查等措施,降低了門檻,放松了企業(yè)進(jìn)入市場的管制。在嚴(yán)管方面,借助經(jīng)營異常名錄和黑名單制度加強(qiáng)信用監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自律,建立企業(yè)守信機(jī)制,對進(jìn)入違法企業(yè)名單的企業(yè),政府各部門采取多項限制措施,如在貸款、招投標(biāo)等領(lǐng)域作出限制。

  針對消費者普遍關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)購物問題,張茅表示,網(wǎng)絡(luò)交易作為一種新的業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,但網(wǎng)購也存在一些問題,比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等。面對這種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)方式,如何更好地在規(guī)范中促進(jìn)其發(fā)展,是政府監(jiān)管部門和企業(yè)面臨的一個新問題。工商總局在這方面,一是加快法治建設(shè)。工商總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,但還不夠完善,現(xiàn)在正在積極推進(jìn)電子商務(wù)立法。二是完善監(jiān)管方式。工商總局作為網(wǎng)絡(luò)購物的主要監(jiān)管部門,積極與電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通,既聽取意見也進(jìn)行指導(dǎo),要求他們進(jìn)行自律,同時也要求互聯(lián)網(wǎng)交易平臺要擔(dān)負(fù)起重要的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地,要按照法律來辦,要講誠信,要維護(hù)消費者的利益。第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)自律和內(nèi)部監(jiān)管。

  在新《消法》貫徹實施方面,張茅表示,2014年全系統(tǒng)依托12315網(wǎng)絡(luò),共處理消費者訴求757萬件,同比增長了8.2%。消費者協(xié)會根據(jù)新《消法》賦予的職責(zé),積極嘗試提起公益訴訟??傮w上,安全放心的消費環(huán)境正在逐步形成。工商總局在貫徹實施新《消法》過程中,一是廣泛宣傳、積極貫徹新《消法》,制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》等相關(guān)規(guī)章。二是強(qiáng)化了對與群眾生活密切而且反映較大的家裝建材、兒童服裝、家用電器等商品的重點抽查和監(jiān)管,同時探索企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治體系。三是進(jìn)一步完善12315體系,特別針對新《消法》規(guī)定的“7天無理由退貨”,進(jìn)一步宣傳、督促企業(yè)實施,探索由經(jīng)營者先行賠付制度。四是積極開展消費教育引導(dǎo),倡導(dǎo)綠色消費、科學(xué)消費,提高消費者的維權(quán)意識。希望消費者要勇于維護(hù)自己的合法權(quán)益,新聞媒體也要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,共同維護(hù)消費者的合法權(quán)益。


文章來源:新華網(wǎng)