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新華社北京4月19日電 題：向著網(wǎng)絡(luò)強國闊步前行——黨的十八大以來網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展述評

 新華社記者吳晶、王思北、胡浩

 全球信息化浪潮，云奔潮涌、氣象萬千。

 中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)、生機勃勃。

 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持從發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)部署和全面推進網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理不斷開創(chuàng)新局面，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，信息化成果惠及億萬群眾，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體主張獲得國際社會廣泛認同。中國網(wǎng)信事業(yè)勇立潮頭、踏浪而行，闊步邁入新時代。

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園”——以習近平同志為核心的黨中央不斷加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間

 2018年以來，針對當前網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)存在的突出問題，國家主管部門以約談、整改、下架等一系列“組合重拳”，為一路狂飆的網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)踩下“急剎車”。

 這只是黨的十八大以來黨和政府依法管網(wǎng)、猛藥治疴的一個縮影。

“網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，一定要嚴厲打擊好好整治這些亂象”“支持整改！嚴管這些給社會帶來負能量的主播們”……網(wǎng)民們點贊支持的聲潮，映射著廣大人民群眾對建設(shè)網(wǎng)上美好精神家園的期盼。

 網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。

習近平總書記強調(diào)，我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

黨的十九大報告指出，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

黨的十八大以來，按照“正能量是總要求、管得住是硬道理”的要求，有關(guān)部門密切配合、協(xié)同發(fā)力、綜合治理。

——網(wǎng)絡(luò)安全法、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》等一批法律法規(guī)相繼出臺，為依法管網(wǎng)、辦網(wǎng)、用網(wǎng)提供基本依據(jù)。

——“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護苗”等一系列專項治理行動及網(wǎng)站管理人員失信黑名單制度無縫銜接，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情、“偽基站”等網(wǎng)絡(luò)亂象得到有效整治，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。

——“網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改”“中國好網(wǎng)民工程”“網(wǎng)上公益工程”及國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等一批項目成功實施，公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)大幅提升，健康向上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)傳遞正能量。

……

從《“一帶一路”大道之行》到《小賬本連著大情懷》，從“砥礪奮進的五年”到“厲害了，我的國”……黨的十八大以來，重大主題宣傳綜合運用互聯(lián)網(wǎng)傳播方式手段，形成“往實里走、往深里走、往心里走”的刷屏效應(yīng)。

從“中國夢”踐行者故事網(wǎng)絡(luò)傳播工程到中國原創(chuàng)游戲精品出版工程，從“兩微一端”百佳評選到網(wǎng)絡(luò)正能量“五個一百”精品評選，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)上傳承與當代中國正能量傳播齊頭并進，弘揚網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”的家國情懷。

災(zāi)難中的守望相助、見義勇為中的無私無畏、鄰里間的相互關(guān)愛、公益事業(yè)中的慷慨解囊……黨的十八大以來，互聯(lián)網(wǎng)正日益成為社會主義核心價值體系的有益?zhèn)鞑フ?，讓那些感動中國的好人好事、浸潤心靈的良知義舉通過真實、正面、健康的傳播為網(wǎng)民和公眾熟知，為構(gòu)建社會主義和諧社會凝心聚力。

網(wǎng)絡(luò)空間正日益成為正能量的策源地和億萬民眾共同的精神家園。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想?！薄m應(yīng)人民新期待，信息化的飛速發(fā)展，正在讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感、幸福感、安全感

甘肅隴南，山大溝深，自然資源卻十分豐富。多年來，由于交通落后，當?shù)匕傩罩荒苁刂@些“寶貝”過著苦日子。

在外打工的“80后”姑娘梁倩娟回到家鄉(xiāng)開起網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)后，給村里帶來不小的震動：僅僅靠著一根網(wǎng)線，輕敲幾下鍵盤，就把地里種的莊稼、樹上結(jié)的核桃、山里長的野菜變成了錢，生意越做越紅火。如今，梁倩娟的線上銷售收入累計達到450多萬元，還帶動村里30多個貧困戶長期給網(wǎng)店供貨，找到了脫貧的門路。

推動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，用好數(shù)字力量，是促進社會進步、增進人民福祉的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和頻密部署下，“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動”如春風拂遍神州大地，為決勝全面小康增添助力。

——目前我國建檔立卡貧困村通寬帶比例超過86%，今年有望提前超額完成“十三五”規(guī)劃綱要提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”的目標。

——499個國家級貧困縣已納入電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范支持范圍，占全部貧困縣的60%。

——網(wǎng)絡(luò)扶貧行動大數(shù)據(jù)分析平臺，有效支撐貧困人口的精準識別、精準施策、精準退出。

——100多家網(wǎng)信企業(yè)與深度貧困地區(qū)開展結(jié)對幫扶，實施網(wǎng)絡(luò)助學、“春蕾計劃”、“母親水窖”等網(wǎng)絡(luò)公益項目。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”黨的十八大以來，“數(shù)字紅利”加快釋放，“互聯(lián)網(wǎng)+”深入百姓生活。

 在車輛穿梭的深圳街頭，城市交通大腦借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，由車流量來決定全市紅綠燈的運營配時，使車流監(jiān)測準確率達到95%以上，道路通行能力提高8%以上，30分鐘就能形成交通情報精準推送。

 在游人如織的福建武夷山，15個主要景區(qū)實現(xiàn)智慧旅游，除了為游客提供吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)外，還運用智能計算和科學預(yù)判，分析匯總游客數(shù)據(jù)、景區(qū)情況。

在人頭攢動的北京市豐臺區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心，“一窗辦理”的綜合服務(wù)窗口讓很多原本以為跑斷腿的群眾一次就辦好所有手續(xù)，切實感受到“最多跑一次”的便利……

 從遠程課堂帶領(lǐng)山里娃邁過“數(shù)字鴻溝”到尋親平臺幫助失蹤兒童回家，從在線培訓讓果農(nóng)喜獲豐收到互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)“讓群眾少跑腿”，從共享模式帶來便捷舒適到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動雙創(chuàng)熱潮……黨的十八大以來，我國網(wǎng)信事業(yè)著力補齊民生短板、提升公共服務(wù)，不斷解決面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多百姓，億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有更多獲得感、幸福感和安全感。

4月，美麗榕城福州即將迎來主題為“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，加快建設(shè)數(shù)字中國”的首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。這是貫徹落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想的重要舉措，將進一步引導(dǎo)信息化發(fā)展更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。更加便捷、高效的數(shù)字體驗指日可待。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”——習近平總書記縱觀全球、把握全局，為推動我國網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明方向

 2018年3月，作為全球最大社交平臺之一的Facebook遭遇信任危機，超過5000萬名用戶個人資料疑遭泄露。此前，類似事件屢見不鮮：全球連鎖酒店支付系統(tǒng)被黑客入侵，大量數(shù)據(jù)外泄；勒索病毒在全球大范圍內(nèi)爆發(fā)……

“聰者聽于無聲，明者見于未形。”黨的十八大以來，習近平總書記深刻指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，為推動我國網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明了方向。

哪里有無視法律法規(guī)的鋌而走險，哪里就有互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和執(zhí)法。

——國家網(wǎng)信辦牽頭編制研究提出信息網(wǎng)絡(luò)專項立法規(guī)劃，積極推進網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例等重要法律法規(guī)立法進程。

——《中華人民共和國電信條例》《計算機軟件保護條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋加快出臺。

——網(wǎng)絡(luò)安全法正式施行，將網(wǎng)絡(luò)安全各項工作帶入法治化軌道。

——《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等配套規(guī)章、規(guī)劃和政策文件相繼出臺。

——通過對微信、新浪微博、淘寶網(wǎng)、京東商城等10款網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的隱私條款進行評審，企業(yè)違法違規(guī)收集用戶隱私信息的行為得到有效整改。

——網(wǎng)絡(luò)安全審查、數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息保護等重要制度逐步建立，共同為網(wǎng)絡(luò)安全織就“牢不可破”的制度防線。

網(wǎng)絡(luò)安全，需要關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施作保障。

一張小小卡片，能夠阻止非接觸式敏感信息的獲??；在線簽證核身技術(shù)，從源頭對非法入境行為進行識別和攔截；國內(nèi)首個網(wǎng)絡(luò)安全保險，為廣大網(wǎng)民提供更多保障……黨的十八大以來，針對“物理隔離”防線可被跨網(wǎng)入侵，電力調(diào)配指令可被惡意篡改，金融交易信息可被竊取等重大風險隱患，金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進、不斷創(chuàng)新，正在織密網(wǎng)絡(luò)安全的防護網(wǎng)，打造國家安全的金鐘罩。

“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。”

“網(wǎng)絡(luò)空間安全”成為一級學科,“網(wǎng)絡(luò)空間安全學院”在多所大學落地；中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會等各類新型網(wǎng)絡(luò)社會組織紛紛成立，連續(xù)4年舉辦的國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周走入社區(qū)……黨的十八大以來,各方面齊抓共管的良好局面已經(jīng)形成，網(wǎng)絡(luò)安全的共治共建漸入佳境。

“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚伙伴精神，大家的事由大家商量著辦”——全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進入關(guān)鍵時期，“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”為解決網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展治理這一關(guān)乎人類前途命運的問題貢獻中國智慧和中國方案

網(wǎng)絡(luò)無國界。

 當信息化革命浪潮深刻席卷全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局，各國在全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系中利益交融、休戚與共。

 2015年9月，美國西雅圖微軟公司總部。正在進行國事訪問的習近平主席在會見出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時強調(diào)，一個安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。

“完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念?！薄浅h，更是共識，是判斷，更是宣示。

 黨的十八大以來，習近平總書記提出的“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”為其他國家提供更多中國智慧和中國方案，向國際社會傳遞負責任大國的勇毅擔當。

 我們倡導(dǎo)“四項原則”、“五點主張”，就是希望與國際社會一道，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，發(fā)揚伙伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享——2017年12月召開的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平主席的賀信獨樹一幟、鮮明有力。

 “///'中國網(wǎng)絡(luò)觀’讓人印象深刻?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)之父”、著名計算機科學家羅伯特·卡恩說，習近平主席的一攬子闡述，表明了互聯(lián)網(wǎng)是一個非常獨特的共同家園，所有人應(yīng)該共同承擔責任。攜手共進，方能乘風破浪。

 從《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到杭州G20峰會《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》的簽署，從共同推動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權(quán)完成轉(zhuǎn)移，到積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機構(gòu)的國際化進程，中國進一步深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，推動世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車。

 作為一個網(wǎng)絡(luò)大國，中國不僅為推動網(wǎng)絡(luò)空間國際合作、探尋網(wǎng)絡(luò)空間國際治理體系建設(shè)和推動網(wǎng)絡(luò)空間人類命運共同體的建設(shè)提供了中國方案，更以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的實際行動為世界貢獻著中國經(jīng)驗和中國力量。

近年來，隨著與相關(guān)國家數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的政策溝通和戰(zhàn)略對接不斷加強，中國—東盟信息港建設(shè)、中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)建設(shè)率先啟動，一大批優(yōu)秀企業(yè)積極走出國門，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、跨境電商、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“一帶一路”國家提供了高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，有力促進了各國經(jīng)濟社會發(fā)展，為“一帶一路”國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展貢獻了中國智慧。

塞爾維亞貿(mào)易旅游與通信部國務(wù)秘書塔提亞娜·馬迪奇對移動支付、共享單車、“雙11”等中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中的“新名片”如數(shù)家珍。

“全球網(wǎng)絡(luò)空間的治理需要國際社會的共同努力，共同建立安全與公平的新秩序。我們希望加強與中國在智慧城市、電子商務(wù)和在線旅游等方面合作，共同推進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展?！彼醽喣取ゑR迪奇說。

 偉大的時代成就光輝的事業(yè)。

  從一條網(wǎng)速僅有每秒64千比特的網(wǎng)線出發(fā)，一個有著7億多網(wǎng)民的發(fā)展中大國挺立第四次工業(yè)革命的潮頭，正在同世界各國共建共享互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進步。

嶄新的征程駛向民族的未來。

 從5000多年文明史中走來的中國，正在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，探索網(wǎng)絡(luò)強國新路徑，開拓全球網(wǎng)絡(luò)治理新境界，讓互聯(lián)網(wǎng)之光點亮人民生活、照亮國家未來、貢獻人類世界。