央行等五部委:關于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知
6月1日,央行等五部委發(fā)布關于《關于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》。
《通知》指出,為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作決策部署,落實《政府工作報告》要求,強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)支持政策,人民銀行會同財政部使用4000億元再貸款專用額度,通過創(chuàng)新貨幣政策工具按照一定比例購買符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構普惠小微信用貸款,促進銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放,支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔保的信用貸款支持。
以下為《通知》原文:
中國人民銀行 銀保監(jiān)會 財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知
銀發(fā)〔2020〕123號
中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行,各副省級城市中心支行;各銀保監(jiān)局;各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團財政廳(局)、發(fā)展改革委、中小企業(yè)主管部門;國家開發(fā)銀行,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作決策部署,落實《政府工作報告》要求,強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)支持政策,人民銀行會同財政部使用4000億元再貸款專用額度,通過創(chuàng)新貨幣政策工具按照一定比例購買符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構普惠小微信用貸款,促進銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放,支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔保的信用貸款支持。經國務院同意,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、購買普惠小微信用貸款支持政策
自2020年6月1日起,人民銀行通過貨幣政策工具按季度購買符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構新發(fā)放的普惠小微信用貸款。符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構為最新央行評級1級至5級的城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農村信用社、民營銀行。購買范圍為符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機構2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%,貸款期限不少于6個月。
人民銀行通過貨幣政策工具購買上述貸款后,委托放貸銀行管理,購買部分的貸款利息由放貸銀行收取,壞賬損失也由放貸銀行承擔。購買上述貸款的資金,放貸銀行應于購買之日起滿一年時按原金額返還。
二、加大普惠小微信用貸款投放力度
各銀行業(yè)金融機構要增加對小微企業(yè)的信貸資源配置,優(yōu)化風險評估機制,注重審核第一還款來源,減少對抵押擔保的依賴,支持更多小微企業(yè)獲得免抵押免擔保的純信用貸款支持,確保2020年普惠小微信用貸款占比明顯提高。
各銀行業(yè)金融機構要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等金融科技手段,整合內外部信用信息,提高對小微企業(yè)信用風險評價和管控水平。要針對小微企業(yè)融資需求和特點,豐富信用貸款產品體系,鼓勵提升信用貸款中長期授信額度。要合理下放審批權限,提高小微企業(yè)信用貸款的發(fā)放效率。
獲得支持的地方法人銀行業(yè)金融機構要制定普惠小微信用貸款投放增長目標,將政策紅利讓利于小微企業(yè),著力降低信用貸款發(fā)放利率。要建立2020年3月1日起的普惠小微信用貸款發(fā)放專項臺賬,及時報送人民銀行分支機構和銀保監(jiān)會派出機構,并保證數(shù)據(jù)真實、準確、完整。要做好貸前審查和貸后管理,可要求企業(yè)提供穩(wěn)崗承諾書;貸款期間,企業(yè)應當保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定。要把控好信貸風險,切實防范金融風險積聚。
三、強化協(xié)作,壓實責任,狠抓落實
各級人民銀行分支機構、銀保監(jiān)會派出機構和財政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門要加強協(xié)同配合,強化政策傳導,狠抓貫徹落實,支持小微企業(yè)正常經營和就業(yè)穩(wěn)定。通過開展信用貸款專項行動等多種形式,提高轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構的小微企業(yè)信用貸款服務能力。
人民銀行分支機構要會同銀保監(jiān)會派出機構做好轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構的信用貸款投放情況監(jiān)測評估,防范政策執(zhí)行中的道德風險和金融風險,推動普惠小微信用貸款占比明顯提升,確保政策取得實效。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
中國人民銀行
銀保監(jiān)會
財 政 部
發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
2020年6月1日